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关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见【五篇】

更新时间:2022-12-05 来源:生活文摘

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退役军人服务站是根据中央、省委省政府有关要求统一部署成立的,致力全心全意为退伍军人、军人军属和其他优抚对象服务。下面是小编精心整理的关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见【五篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

【篇1】加强困难退役军人帮扶援助工作的意见

根据《云南省退役军人事务厅办公室关于进一步做好困难退役军人帮扶援助服务系统运行工作的通知》(云退役办函[2020]46号)精神,我州退役军人事务系统按照涉困难退役军人属地归属情况,加大统筹协调,积极与乡(镇)、村(社区)联系,以开展创建“枫桥式退役军人服务中心(站)”活动为抓手,全力推进困难退役军人帮扶援助工作。现将2020年困难退役军人帮扶援助工作开展情况总结报告如下:

一、基本情况

怒江州属于“三区三州”深度贫困地区,根据国家统一部署,近年来,怒江州委、州人民政府高位推动脱贫攻坚工作,采取一系列措施,加大攻坚力度,并于2017年开始全州机关事业单位三分之一工作人员轮换驻村,脱贫攻坚工作取得了决定性胜利。2020年11月6日福贡、泸水、兰坪3县(市)公示脱贫出列,加上2019年脱贫出列的贡山县,目前,我州四县(市 )已全部摘掉贫困的帽子,在这一进程中涉困难退役军人群体全员享受“两不愁、三保障”的政策保障,当前我州原则上已无贫困人口。

2020年7月全国困难退役军人帮扶援助服务系统正式上线运行以来,我州系统数据审核录入情况为:

福贡县民政和扶贫办交换信息初始人数342人,民政和扶贫办交换信息实际人数342人,民政、扶贫办交换信息补充342人,民政、扶贫办交换信息补充完成率100%,新增登记66人,审核属实275人,审核不属实130人,帮扶人数0,帮扶人次0,已脱困4人,未脱困66人,其他3人。

贡山县民政和扶贫办交换信息初始人数103人,民政和扶贫办交换信息实际人数104人,民政、扶贫办交换信息补充104人,民政、扶贫办交换信息补充完成率100%,新增登记0人,审核属实5人,审核不属实99人,帮扶人数0,帮扶人次0,已脱困4人,未脱困0人,其他0人。

兰坪县民政和扶贫办交换信息初始人数247人,民政和扶贫办交换信息实际人数247人,民政、扶贫办交换信息补充247人,民政、扶贫办交换信息补充完成率100%,新增登记0人,审核属实197人,审核不属实2人,帮扶人数74,帮扶人次74,已脱困0人,未脱困0人,其他48人。

泸水市民政和扶贫办交换信息初始人数0人,民政和扶贫办交换信息实际人数360人,民政、扶贫办交换信息补充360人,民政、扶贫办交换信息补充完成率100%,新增登记4人,审核属实327人,审核不属实37人,帮扶人数0,帮扶人次0,已脱困1人,未脱困0人,其他0人。

二、开展困难退役军人帮扶援助工作具体做法

(一)加强制度建设。全州各级退役军人事务部门建立退役军人联系制度,按照局班子成员联系困难退役军人不少于2人,干部职工联系不少于1人的原则,州局以辖区4县(市),各县(市)以属地为联系对象,分别筛选出具有代表性的退役军人群体与退役军人事务系统干部职工进行对联,采取走访慰问、电话咨询、微信联系等多种方式,与联系人交心谈心,全面了解他们的思想状况和生活情况,以点带面推动和促进日常服务工作。

(二)加强摸底调查。依托各县、乡(镇)退役军人服务站,及时补充完善民政、扶贫办交换的信息。同时各级加大走访、调研深入摸底,有实际困难退役士兵家庭的就及时在系统新增登记,以便在有政策支持时对其困难给予解决。

(三)加强信息研判。对帮扶援助系统数据及时审核信息,要求各县市严格按照属地原则,对补充完善的信息及新增的信息及时进行审核,截止目前全州帮扶系统里的信息已全部审核完毕。

三、存在的困难问题

我州困难退役军人家庭依托脱贫攻坚政策保障,基本实现了“不愁吃、不愁穿”“教育、医疗、住房”有保障,但仍存在以下困难:

(一)没有专项帮扶援助资金。退役军人事务部门成立后,作为退役军人的“娘家”,广大退役军人对解困帮扶等工作充满期待,请求帮扶解困的申请逐步增多。当前,从全州范围来看,来申请援助的退役军人的困难主要集中在生活、医疗、住房等方面,没有专项帮扶援助资金,只能帮助退役军人协调民政的临时救助。目前,州、县(市)退役军人事务部门已将退役军人帮扶援助资金列入2021年的财政预算,但因怒江财政困难,不确定能否纳入预算,加之目前我州各级退役军人事务部门组建时间短,人员尚未配齐,公务经费紧张,工作开展难度大,希望从省级层面帮助解决专项帮扶援助资金。

(二)困难退役军人家庭情况信息不准确。州、县(市)、乡(镇)的大部分工作人员都抽到脱贫攻坚一线,剩余工作人员一人承担多项工作,没有更多时间深入实地、登门走访,无法对困难退役军人家庭的情况进行详细了解。除民政和扶贫办交换的信息外,应该还有一部分退役军人是困难的,由于没有摸清底数,而没有录入系统。

四、下一步工作打算

一是认真贯彻落实云南省退役军人事务厅等5部门《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的实施意见》(云退役规〔2020〕1号文件)精神,扎实做好新形势下退役军人和其他优抚对象服务保障工作,不断增强退役军人的安全感获得感和荣誉感。

二是定期调研走访,梳理困难退役军人情况,适时掌握全州困难退役军人生产生活状态认真研判困难退役军人困难原因,进一步完善困难退役军人“一人一档”。将困难退役军人信息及时录入系统,使系统运行步入正轨。

三是开展困难退役军人的帮扶援助工作。主动与相关部门对接,将各项惠民政策、帮扶资金向困难退役军人倾斜;争取各级帮扶资金落实,建立困难退役军人帮扶援助台账,做好帮扶记录,帮扶活动及时录入系统。

四是开展政策宣传。组织干部职工、退役军人服务站工作人员主动与退役军人座谈、入户走访,对与退役军人利益相关的退役士兵安置、优抚等政策,进行答疑;与困难退役军人面对面拉家常、讲政策、谈变化,拉近与困难退役军人的感情,增强他们通过自力更生改变贫困面貌的信心。

五是激发内生动力,推动精神脱贫。激发困难退役军人内生动力,在解决困难群众的物质条件的同时,更加注重解决志气贫困、思想贫困的问题。坚持扶贫与“扶志、扶智、扶勤、扶德”并举,开展扶贫扶志感恩行动,引导贫困退役军人知党恩、感党恩活动。

【篇2】加强困难退役军人帮扶援助工作的意见

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强退役军人服务保障工作的重要指示精神和新洲区关于退役军人服务体系建设相关要求,我街统筹安排,精心策划,确保三店街退役军人服务保障体系完成了全覆盖。现将三店街退役军人服务站体系建设工作总结如下:

一、领导重视,积极部署。

我街高度重视退役军人服务工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,七月四日街道各级领导组织召开创建全国示范型街镇退役军人服务站专题会议,指定街退役军人服务站统筹协调,69个村(社区)指定一名两委成员具体负责退役军人服务工作,形成一级抓一级,横向到边,纵向到底“全覆盖”的服务体系,确保各项工作要求落到实处。

二、落实场地,建章立制。

三店街道退役军人服务站按照区“五有”要求,设有服务大厅、阅览室、活动室、办公室,信访接待室等相关科室,配备电脑、打印机,传真机,空调、办公桌椅、电话、影像采集,网络档案柜和资料柜等现代化的办公设备,服务站设置有“信访接待”和“综合服务”2个专门的服务窗口,方便退役军人办理业务。各总支和村服务办公大厅面积50余平米,都设有接待办公室,服务站参照区退役军人事务局的标准安装了特色化版面,岗位职责、工作流程、管理制度、服务承诺等全部公示上墙。各个服务站内外温馨规范,可让退役军人找到“家”的感觉,增强自豪感、荣誉感和归属感。整个服务体系是一个涵盖接待、办公、会议等功能完备的综合性办公活动场所。

同时街道分管领导还健全了考核问责体系,将退役军人服务管理工作纳入街,总支和村两委班子考核和年度目标管理考核,严格考核结果运用,对不担当、不尽责、不作为的部门,严肃追查问责,确保工作到位。

三、人员配备和经费保障。

街道党委领导非常重视退役军人服务站人员配备工作,确保在编到岗人员遵纪守法,品行端正,具备岗位所需专业知识和业务能力。街道退役军人服务站按照区编办核定事业编制2名,目前到岗二名,指定袁金才同志全面负责退役军人服务站工作,另外通过政府购买服务的方式配备服务专干一名,街道还分配一名退役志愿兵到服务站工作,壮大了部门服务体系,提高了工作效率,各总支(社区)和村退役军人服务站指定一人专门负责退役军人事务工作。退役军人服务站经费纳入财政预算。

四、拓展思路,热情服务。

我街退役军人站按要求挂牌成立以后,积极开展工作,实现良好开局:

(一)是结合退役军人信息采集系统和村级服务站摸排情况,建立街退役军人信息数据网,确保能及时更新掌握全街退役军人的基本情况,通过多渠道统计,全街有各个时期、不同类型的退役老兵和现役军人家属共计2027余人。其中优抚对象共计764人:享受带病回乡退役军人70人,享受烈属因公因病牺牲人员家属定期生活补贴47人,享受定补残疾军人22人,享受定补复员军人4人,享受定补60岁以上退伍军人530人,享受定补“两参人员”91人。全街有退役军人服务站一个,村(社区)服务站69个,服务人员146人。

(二)是疫情防控工作。三店街退役军人服务站为了抗疫备战,做好三店街防疫抗疫相关工作,负责人与街道相关领导协商后,立即将服务站整理腾空出来,作为三店街抗击疫情物资的仓库及发放地,确保抗击疫情工作的顺利开展。2月2日退役军人服务站接街道通知深入南桥村,开展疫情防控工作,排查10多个村湾,宣传防疫指南以及发放防疫相关手册,关心关爱村民的疫情生活状况,服务站负责人在得知各小队都急缺消毒液的情况下,通过自己的人际关系,调动购买防疫物资,亲自到各村湾发放消毒液,同时传达并督促各村湾相关人员落实上级文件精神,认真做好疫情防控大排查,确保不露一人。2月19日得知和平二中隔离点缺防疫工作人员,三店街退役军人服务站负责人立即请战前往隔离点,每天为隔离点的50多位隔离人员定时定点的量体温、送饭,同时做好日常的垃圾处理、环境消毒,填表上报等关键工作,即使在隔离工作期间确诊了几例新冠肺炎患者,但作为一名退役军人的他,始终奋战在抗疫一线,永不退缩,很好地履行一名退役老兵的初心和使命。疫情期间,为响应习主席和党中央的号召,组织退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。三店街退役军人服务站从细节做起,做好防疫布控的同时,合理规划、统筹安排,慰问参加抗疫武汉一线军队医护人员家属。3月6日,三店街李旻村书记、三店街退役军人服务站负责人一行,抽出隔离工作时间来到中部战区总医院护师李桂花家中,给家属送去防疫急需的酒精、口罩、食用油、水果等物资,并向军人家属表示崇高的敬意,党和各级组织都很关心军人家属生活情况,让军人家属感到党和政府的温暖。

(三)是疫情过后迅速开展各项服务工作。建站以来共接待退役军人政策咨询,信息采集,优抚申报,生活补贴到账查询,特困登记,信访接待,思想疏导等各类人员300余次。比较大型的活动有:1.新洲区零散烈士墓维护工作。我街有临散烈士墓61座,分散广,工作人员少,任务重,为此,分管领导专门集中各总支和村负责人员进行了维护研讨会,包干到人,并建立一户一卡档案,较好完成了烈士墓维护工作。2.开展三店街关爱退役军人“慈善一起捐”活动。我站精心组织实施,积极引导本单位干部职工组建爱心传播战队,通过QQ,微信等新媒体扩大捐款方式和影响面,街道关爱退役军人“慈善一起捐”活动协调小组成员单位带头示范,发挥引领作用,捐款金额达到近2万元。3.组织烈士亲属参加区2020年烈士纪念日公祭活动。结合9月30日烈士纪念日,做好褒扬纪念工作,在全社会形成崇尚英雄,缅怀先烈的良好风尚。4.为烈属,军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌。建站以来共上门悬挂光荣牌60余家。保证了悬挂在大门的适当位置,保证醒目,协调,庄严,得体,我站将在下阶段继续完善好这一工作。5.开展区退役军人事务局“迎大庆,保军运”平安稳定工作活动。每日上报重点人员情况,了解其动向,包办到各个负责人,确保了军运期间退役军人上访率为零。6.参加“武汉楷模.最美退役军人”评选活动。我街施庙村总支部书记张月波成功入围最美退役军人候选人,他退伍不褪色,永葆军人本色,扎根农村几十年,不忘初心,牢记使命,不怕苦不怕难,一直为发展集体经济谋求乡村振兴而努力奋斗,是街道退役军人的典型代表和学习的榜样。7.组织街退役军人参加“武汉市退役军人就业创业服务季”3场大型招聘会。通过招聘活动加强宣传,做好报名咨询工作,为我街退役军人就业提供了有力保障,达成就业人员六人。另外我们通过各种渠道摸清了辖区退役军人待业人员底数,并为他们建档立卡,为以后帮扶就业提供信息保障。

(四)是完成了全街2027名退役军人,烈属和现役军人家属的建档立卡和信息采集更新工作。做到了应采尽采、准确完整、一人一档和常态化采集更新并建立退役军人基础信息库和一人一档电子台账。同时较好地完成了全街764名优抚对象的年审工作,根据上级工作需要,及时报送情况。

(五)是通过走访、慰问、主动询问等方式建立培训需求、创业就业、来信来访、困难退役军人等台账,分类施策,一户一卡,为退役军人提供教育、就业、政策落实,权益维护、帮扶救助等方面的指导和帮助。

(六)是较好地完成了矛盾化解工作。协助及时办理上级转送、交办、督办和本地自行排查的信访事项,无超期未办结信访事项。贯彻落实“枫桥经验”,做到了小事不出村(社区),大事不出街,矛盾不上交,建站以来无越级上访、集体上访。

我街退役军人服务站成立时间短、经验少,工作中存在着许多不足之处。如退役军人信息采集工作还需要在下一步的工作中继续努力完善,加强与在外务工人员的沟通,确保信息采集工作不漏一人;部分退役军人困难诉求较多,目前优抚帮扶资金有限,对基层退役军人困难诉求的解决造成一定难度,随着国家对退役军人工作的加强,优抚待遇的逐年加大,困难退役军人帮扶工作一定会得到相应改善。当前社会上对退役军人工作的认识在逐步提高,广大群众也渐渐改善了以前当兵无用,当兵白当的认识。为我们基层退役军人工作的开展减少了阻力,提供了保障。我们也将在今后的工作中认真总结经验,提高工作效率,继续用一张笑脸、一声问候、一杯热水、一把椅子、一站服务、一办到底的工作态度,更好地服务退役军人和现役军人,为国防建设做好保障。

五、下一步工作打算

1、狠抓政策落实,着力提升退伍军人的获得感、幸福感和满意度,让退伍军人真切感受到党和政府的温暖。

2、建立健全服务机制和保障体系,着力提升退伍军人就业能力,激励他们继续在各行各业各条战线建功立业。

3、把退伍军人管理服务摆在突出位置,不断提升工作的效能和服务水平。就地就近服务退伍军人,排忧解难办实事。

【篇3】加强困难退役军人帮扶援助工作的意见

20xx年,我局按照区委、区政府结对帮扶的总体安排和要求,在区帮扶办和大面街办帮扶队的指导、支持和配合下,以党的十七届四中、五中全会和省市区全委会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“领导挂点,部门包村,干部帮户”活动要求,结合实际,坚持真心为民,真情帮扶,精心组织,大胆实践,扎实推进,结对帮扶工作取得了必须成绩,现将工作开展状况总结如下:

一、明确任务,落实职责

经与大面街办分水村党支部共同研究,并围绕职责目标,20xx年我局重点完成帮扶项目有4项,一是协助修建分水村村委会办公室;二是深入扎实开展“1+1”结对帮扶;三是开展助推“四大基础工程”宣传活动,确保帮扶对象知晓率达100%;四是协助解决信访积案,促进社会和谐稳定。

为全面完成20xx年结对帮扶工作目标,我局高度重视,成立了以崔坤龙局长为组长,其它班子成员为副组长,科(室)部门主要负责人为成员的结对帮扶工作领导小组,实行“一把手”负责制,并把该项工作纳入局内部目标进行考核,构成了由上到下,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了结对帮扶工作有力、有序、有效推进。

二、主要工作开展状况

紧紧围绕职责目标和重点帮扶项目,用心协调大面街办,并深入结对帮扶的分水村进行走访调查,广泛座谈,详细了解当地经济发展状况,有针对性的制订了帮扶措施和促建方案,重点抓好了以下工作:

(一)年初,以“携手同行,共创共享幸福生活”为主题,组织党员干部深入帮扶村,与“1+1”结对户开展结对活动启动仪式,应对面的交流沟通并建立了结对联系卡,确保了结对帮扶工作有序推进。

(二)用心开展助推“四大基础工程”宣传活动。局总支认真组织党员干部集中学习农村“四大基础工程”的基本概念、资料构成和主要作用。并采取应对面交流,发放宣传资料、调查问卷等方式,组织党员干部先后4次深入结对村、结对户中,用心开展助推农村“四大基础工程”宣传活动,切实提高了结对帮扶户对农村“四大基础工程”的知晓率。

(三)用心开展送温暖活动。在“六一”“七一”等节日前夕,分别组织党员干部为帮扶村特困家庭的孩子和困难党员送去了价值六千余元的学习文体用品和慰问品,及时帮忙解决他们当前在孩子学习和家庭生活上方临的暂时困难。

(四)全力支持帮扶村村委会办公场地建设,用心配合帮扶队和村两委会搞好修建办公场所前期规划和选址工作,并从单位工作经费中安排了xx万元资金支持帮扶村解决长期无固定办公场所问题。

(五)用心协助大面街办龙锦苑社区、分水村社区深入开展城乡环境综合整治活动,为帮扶村和社区带给环境整治工作经费1万元。

(六)充分发挥行业优势,利用农村丰富的劳动力资源,实现优势与资源有机结合,创造性开展帮扶工作。利用房地产行业管理的优势和特点,透过向帮扶户带给务工信息、推荐工作岗位,开展岗前培训等具体形式,用心拓宽帮扶村劳动力就业渠道,多途径的促进帮扶户增收,协助分水村完成农村劳动力培训40余人,

(七)深入结对帮扶村、帮扶户中,大力宣传农村房屋确权颁证目的好处和相关政策。为有效激活拓宽农村融金渠道,重点就农村房屋的抵押贷款办理程序及办法进行了广泛宣传,让帮扶户充分认识到了农村房屋确权颁证的根本目的,知晓其农房产权证的用途和权属人应享有的权利。

(八)用心协助大面街办解决信访积案,维护社会和谐稳定。为大面街办楠博苑旧城改造拆迁安置户办理房屋产权证200余户,为原暂缓登记规划区内2300余户农村房屋进行了确权颁证。

三、存在的主要问题

党员干部“1+1”结对帮扶形式比较单一,还有待进一步改善。

四、20xx年工作打算

20xx年,我局将继续按照区委、区政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好支部结对促建、“1+1”结对帮扶、城乡环境综合整治等工作;透过多种形式,用心开展助推农村工作“四大基础工程”宣传活动,确保帮扶对象知晓率达100%,努力实现农业增产、农村增效、农民增收,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。

【篇4】加强困难退役军人帮扶援助工作的意见

为贯彻落实国家、省、市县关于做好新年春节期间有关工作的精神和要求,充分发挥退役军人三级服务网络作用,及时把党和政府的温暖传递给优抚对象,我街道退役军人和其他优抚对象度过欢乐祥和的节日,根据西退役军人[2019]2号文件要求,结合我街道工作实际,特制定白羽街道春节慰问帮扶退役军人和其他优抚对象活动实施方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以落实优抚政策、加强困难帮扶、保障退役军人和其他优抚对象合法权益为根本,贯彻落实国家省、市、县关于新年春节期间有关工作的决策部署,通过退役军人三级服务网络,广泛开展“送政策、送温暖、送帮扶”慰问活动,提升退役军人和其他优抚对象的荣誉感、自豪感和幸福感,促进社会和谐稳定。

二、慰问帮扶范围、程序和要求

1、范围:患重大疾病且家庭生活困难的退役军人,现役军人家庭和其他重点优抚对象等。

2、慰问对象确定的程序:各居民组会同本网格管理员商定后,上报本社区居委会,各社区居委会初审后报街道民政所,街道班子会议核定。

3、慰问对象确定的要求是:慰问老门老户名额比例不得超过慰问总名额的50%,同一户人家严禁交叉重复慰问。各社区上报慰问对象时要分清类别,逐类别上报名单和困难原因、现状等。

三、慰问形式

全面开展“大走访大慰问大宣传”活动,街道、社区做好走访慰问所有现役军人家庭、重点优抚对象和生活困难退役军人家庭莁,亲自上门,入户慰问,做到不漏一人,不落一户。组织开展为在部队荣立三等功以上官兵家庭送立功受奖喜报;为优抚对象家庭挂光荣牌匾、贴楹联年画活动。

创新走访形式,为重点优抚对象和生活困难家庭的退役 军人发放慰问品、慰问金,让所有优抚对象过一个祥和、幸福的春节。

四、工作要求

1、严肃工作纪律。慰问资金和物品下拨到各社区居委会,按标准对号入座,专款专用,不得截留挪用,各社区慰问对象要在社区“政务公开栏”公示,接受社会监督。

2、必须深入到户。街道统一时间组织实施,各网格管理员、居委会干部和居民组长必须入居、入组、入户,必须进户见人,把慰问金和物品亲自送到慰问对象手中。

3、深入走访排查。在慰问过程中,要充分听取老党员、老干部、困难居民、职工和各级代表对社区稳定、社区环境、社区管理、社区服务等方面的意见,面对面征求建议,通过大走访、大慰问活动在社会上产生良好的效果。

【篇5】加强困难退役军人帮扶援助工作的意见

加强困难退役军人帮扶援助工作,是新形势下做好退役军人和其他优抚对象服务保障的重要内容,对服务军地改革发展、促进社会和谐稳定、体现社会尊崇优待具有重要意义。根据党中央、国务院、中央军委有关改革部署要求,现就加强困难退役军人帮扶援助工作,提出以下意见。

 一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,践行以人民为中心的发展思想,围绕决胜全面建成小康社会,支持国防和军队现代化建设,立足帮助退役军人摆脱困境,加快建立突出协同性、体现优待性、注重时效性、调动积极性的工作新机制,推动形成对象明确、保障适度、规范高效的工作新格局,不断提高救急济难水平,增强困难退役军人安全感、获得感和荣誉感,为保障他们共享经济社会改革发展成果奠定坚实基础。

二、基本原则

(一)立足济难解困。对因军事职业特殊性造成重残重病、长期失业或遭遇突发性、临时性事件等导致生活陷入困境的退役军人,按照保基本、救急难、求实效的要求,给予及时帮扶援助。

(二)体现尊崇优待。充分体现退役军人为国防和军队建设作出的牺牲贡献,对其面临的工作生活等方面的实际困难,在保障其享有公民普惠待遇的基础上,由地方人民政府退役军人事务部门给予临时性、过渡性的帮扶援助,把党和国家对困难退役军人的关心关爱落到实处。

(三)创新方式方法。借鉴国内外有益做法,立足退役军人特点诉求,结合管理服务需要,坚持政府主导、社会参与,统筹利用现有资金渠道,充分调动社会力量,为困难退役军人提供多主体供给、多渠道保障的帮扶援助。

三、帮扶援助对象

(一)退役军人。是指依法退出现役的军官和士兵。

(二)领取定期抚恤补助的“三属”。有条件的地区可将现役军人父母、配偶、未成年子女纳入帮扶援助范围。

四、帮扶援助情形

按照“普惠加优待”的原则,符合条件的困难退役军人、“三属”在充分享受社会救助政策的同时,对因以下五种情形导致生活陷入困境的,根据困难程度和现实表现,可以按规定申请帮扶援助。

(一)退役军人因服役期间致残或因患有严重疾病等原因造成退役后本人就业困难,医疗和康复等必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致生活出现严重困难的;

(二)退役军人因服役时间长、市场就业能力弱等原因造成长期失业或突然下岗,导致生活出现严重困难的;

(三)退役军人因旧伤复发、残情病情加重等原因,导致生活出现严重困难的;

(四)退役军人、“三属”等因火灾水灾、交通事故、重大疾病、人身伤害、见义勇为等突发事件,导致生活出现严重困难的;

(五)遭遇其他特殊情况导致生活出现严重困难的。

 五、帮扶援助方式

对符合条件的帮扶援助对象,各地应当根据帮扶援助标准和对象基本需要,采取以下一种或多种方式予以帮扶援助。

(一)提供资金援助。按照专款专用、科学公正、加强监管的原则,全面推行社会化发放,确保资金发放安全、及时、便捷、足额。必要时,可直接发放现金。

(二)提供实物援助。包括发放衣被、食品、饮用水、医药等生活必需品,部分生产资料,以及提供临时住所等。

(三)提供社会化服务援助。鼓励和引导公益慈善组织、社会工作服务机构、企业等社会力量,通过纳入慈善项目、发动社会募捐、提供专业服务、开展志愿服务等形式,给予多元化、个性化帮扶援助。

 六、帮扶援助标准

各地要着力提高帮扶援助力度,做到既尽力而为,又量力而行;根据帮扶援助对象的困难情形和程度、当地经济社会发展和救助保障水平等因素,合理确定困难退役军人帮扶援助标准,并适时调整。省级相关部门要加强对工作的统筹指导,推动逐步形成相对统一的区域帮扶援助标准体系。

 七、办理程序

帮扶援助工作实行一事一批,按照个人申请、乡镇审核、县级审批的程序办理,做到公正公开,接受社会监督。

(一)个人申请。一般由符合条件的对象本人书面向所在乡镇人民政府(街道办事处)退役军人服务站提出申请。没有单独建立服务站的,可向负责退役军人工作的工作人员提出申请。本人因行动不便、精神障碍等原因不能自行申请的,其监护人、家属、所在村(居)可代为提出申请。申请时应当按规定如实提交相关资料。无正当理由,申请人不得因同一事由重复提出申请。

(二)乡镇(街道)审核。乡镇人民政府(街道办事处)退役军人服务站应当在村(居)民委员会协助下,对申请人身份、家庭经济状况、困难情形程度、各类救助情况等逐一调查,提出审核意见,并视情在申请人所居住的村(居)公示后,报县级人民政府退役军人事务部门审批。

(三)县级审批。县级人民政府退役军人事务部门受理后,可委托县级退役军人服务中心开展信息核实等工作,并应当及时作出审批决定,不予批准的应当书面说明理由。申请人无正当理由以同一事由重复申请的,不予批准。申请人对审批结果有异议的,可向县级人民政府或上一级人民政府退役军人事务部门申请复核。

遇有紧急情况,各相关单位应当先行帮扶援助再按规定补齐审核审批手续。

困难退役军人生活、医疗和住房等救助工作按现行相关规定办理,退役军人服务中心(站)应当给予积极协助。

 八、组织保障

(一)健全工作机制。地方各级各有关部门要把困难退役军人帮扶援助工作摆上重要位置,切实强化政治责任和使命担当。要建立健全在政府统一领导下,退役军人事务部门统筹协调,民政、财政、住房城乡建设、医疗保障等部门各司其职、密切配合的工作机制。

(二)加强经费保障。安置地要将帮扶援助资金列入财政预算予以保障。鼓励通过社会捐赠等多种方式筹集资金用于帮扶援助工作。有条件的地方可设立困难退役军人关爱帮扶基金,拓宽资金保障渠道。

(三)强化服务意识。各相关部门要不断创新服务形式,优化服务流程,提升服务效能。各级退役军人事务部门要进一步树立主管主责意识,主动作为,因人施策,切实做到应帮尽帮、应援尽援、帮援及时。

(四)坚持依法援助。审核审批机关工作人员要严守纪律规矩,依法依规做好帮扶援助工作。退役军人应当做到诚实守信,确保提供的材料真实准确。对骗取帮扶援助的,应当追回已享受的相应待遇;情节严重的,依法依规追究相关责任。对违法犯罪被追究刑事责任的,因不当行为被纳入失信联合惩戒对象名单的,组织煽动、串联聚集、缠访闹访、滞留滋事、网上恶意炒作或造谣、多次参加聚集上访的,不支持不配合管理服务工作造成恶劣影响的,以及有其他违法违纪情形的人员,不予帮扶援助。

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